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清末官制有二种,一种是由科举考试取仕。一种是捐班。人民以金钱向政府买官来做,县长称县主事。但正眞主其事者。是「师爷」—现代的主任秘书。清末的腐败,清官少,贪官多,最怕任期内停职。当年俗习中,以在审案中碰到『打闷板』最为忌讳,世俗中都相信一物必有一克,所以各县都有不怕打屁股的恶讼师出现;新上任县太爷,不会知道。而师爷及役班们,都心知肚明。兹将其成因及县衙处理之道,姑述为下:恶讼师来源与成因,是十年窗下读书,考试失败,先是代人写状,歪理十八条,如在官司进行中
一、江蘇都督府都督,統轄軍政地方一切事宜。一、都督以下,除立法機關,屬於議會,司法機關,屬於審判廳外,其餘行政機關,分設二廳五司,編制於左。一、參謀廳 參議海陸各軍籌防計畫,備都督軍事上之諮詢。設參謀總次長一二三等參謀官、秘書官、錄事等員額。一、總務廳 稟承都督,總理一切政務,曁本府庶事宜。設廳長一員,參事、助理員、秘書官、執事官、錄事等若干員額。一、軍政司 設司長一員,稟承都督,辦理軍政一切事宜。分設軍備、軍需、軍械、軍法四科。一、民政司 設司長一員,稟承...
苏省自辛亥光复,江苏都督府成立以来,以政制业已变更,亟应颁布地方官制,以资治理,经酌定暂行地官制十四条,通饬所属一体遵照施行,兹录全文如次:第一条:凡地方旧称为州者曰州,旧称为县者曰县,旧称为厅者改曰县。所有民政事宜,统于州县民政长。(从前之道府直隶厅均裁,知州知县,均改易名称,同城州县,均裁并为一。)第二条:州县民政长,直隶于都督府,受都督之监督指挥,处理各该州县各项民政事宜。第三条:州县民政长,应酌设佐治职,分课治事如左。一、总务课 掌理该州县文牍
和睦自己的国家,敬遵王命,如屡告不改,那就无异于以身试法,必将遭到应得的惩罚。安抚之言,温且柔,告戒之语,严而厉,德威并施,将是治理国家永远不可改变的铁则。十四、立政:周公告戒成王,用人行政的大法,首先要建立长官制度,以有善德俊彦之士充任。其长既贤,则其擧用,当然都是贤人。贤人当政,国无不立,政无不行,而人民也就无不喜悦了。这种见解,将是治国永远不易的法则。就此来说,这不但给我以分层负责的启示,同时也直接影响了后代的官制。十五、顾命、康王之诰:顾命,是成王
近閱報,讀金紹先〈中國一九三一—一九三五年文官考試瑣記〉,全文如下:一九二八年,中國中央政府成立最高考試機關,即考試院,掌理考選、銓敘事宜。所有公務員均須考試方得錄用。一九三一—一九三五年舉行的三屆考試爲文官高考的極盛時期。參加文官考試的應考人員,必須是大學畢業生。民國時期,畢業即失業的現象非常嚴重,除了官僚和資本家子弟有條件自費留學以外,大學生的最好出路,一般是考公費留學和參加文官考試。而前者考試門不固定,錄取名額又極少,如文官考試過關以後,即取得薦任...
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