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军事需要前提下,充份动员人力、物力,加强抗战力量。早在民国二十八年九月,中央公布「县各级组织纲要」以前,浙江省为了适应战时环境,对于地方行政基层组织,已采取许多改进措施,其中重要改革如:一、裁局改科——县政府所属机构,除警察局外,其余民政、财政、建设、敎育各局,均改为科。科长由县长遴选合格人员派代,后来国民兵团副团长也改为军事科长,加重县长权责。二、恢复区署——廿四年,中央规定地方自治组织系统,县分为县与鄕鎭两级,区公所裁撤以后,因各县县境辽濶,交通梗阻
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