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光緖三十二年十月十六日两江总督端方江苏巡抚陈薆龙陆军部右侍郞江北提督癃昌致军机处请代奏电:「海州匪徒滋扰,当经会派参谋鄢玉春,缉私营王曜等率带营队并水师兵轮分赴剿办。一面电谓代奏。奉旨:筋将灾民妥为抚卹,严拏匪党,务获惩办,等因。钦此。查海州匪党,迭据探报:东以严步恒、耿祝三等为首,窝聚州属东堆东山等处。西以赵士桂等为首,盘踞州属羽山西驼峯一带。此外零匪多起,党羽众寡不等。因朱念祖素患狂疾,羣推为首,希图煽惑人心。私购枪械,掳掠船只,设卡勒捐,到处焚抢
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