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观念和要求,完全由政府决定是否予以接纳,世界上今天可能还没有民主国家。要民间有源源不断的创新观念涌现,必须有一个自由开放的社会。要这些观念能够变成有效的政策方案,更须让各种势力自由组成政治社团,公平竞争,俾不合时宜的理念政策自然消失,而最受民众赞同的团体有实现其理想的机会。有了这样的制度,社会再也不虞欠缺创新观念,再也永远不会僵化。如何面对政治参与需求社会现代化的结果,必然导致许多具自觉意识的新社会势力出现。过去居于政治体系边缘的少数民族、语言、区域或宗敎团体
仅代表一部分学者,对社会上实际影响不大。三、公民权与政治参与权严格讲来,公民权属于民权的部分,似不属于基本人权的范围。不过各种人权文件,包括普遍人权宣言及其有关文件多涉及公民权利,故本文似亦应提出讨论,并对中外思想加以比较。玆就下列参政有关各项目,加以说明:㈠言论出版Freedom of Speech and Pub-lication;㈡集会结社Assembly and Association;㈢新闻自由Freedom of the Press;㈣政治参与
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