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者,划归地方;不偏于中央集权或地方分权。」以此为基础,国民政府在财政上采取国家和省两级财政体制,并制定和颁布了《划分国家收入地方收入标准》、《划分国家支出地方支出标准》案,划分中央政府与省政府的财政权限,而省与县政府之间的财政划分则由各省自定。一九二九年,湖北省被纳入南京国民政府的统治,从而结束了湖北省政府被地方军阀把持的局面,湖北省政府成为南京国民政府政制体制下的地方政府。根据南京国民政府国地权限划分的「均权主义」原则,湖北省政府享有在不违背中央法令
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記得在六、七年前,我和新加坡前副總理吳慶瑞先生在談話間談到治國之道,我問他,何以新加坡做每一件事情都做得那麽好?又問他,他到過我們台灣,也到過大陸,他的觀感怎樣?他答覆我說:「新加坡其所以能把每一件事情都做到很完美,主要是講求行政效率。台灣的效率好像是差一點,至於中國大陸,那就更不能比了」。我又記得新加坡總理李光耀先生告訴我,他的治國要訣,就是講求工作效率,任何事情,都要求百分之百的圓滿完成。例如:國民住宅,目標是住者有其屋,目前已達到百分之七十五的人都...
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㈠大陆政制;除政治与军事系统外,尚有二个庞大组织,就是所谓「政协」与「人大」,前者为承袭抗日战争结束国共和谈「政治协商会议而来,可称为政治花瓶,后者则是庞大的民意机构,所谓「人民代表大会」简称「人大」,虽然一直至今尚是共产党钦定的机构,据统计现全国各级人大共有代表三百五十万多人,平均每三百四十个人民就有一个代表。全国人大分为全国省(直辖市自治区)、市(自治州)、县(县辖市与直辖市之区)、暨鄕鎭五级,中央人大共有代表二九七八人,以解放军代表二六七人,与四川
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金门、马祖两地区,在先总统 蒋公、蒋故总统经国先生卓越领导下,防务坚固、进歩繁荣,成为复兴基地最前哨。图为 蒋公、经国先生与军事将领在金门太武山「毋忘在莒」勒石前合影。(本刊特稿)正在研拟中的九月卅日终止金马战地政务实验,并将同时实施地方自治的金门、连江县,民国以来政制沿革、地理位置、人口统计与现况,简介如下:金门县民国三年七月十一日,福建巡按使许世英奉转批准金门旅新加坡华侨黄安基、陈芳岁等一百廿三人之请,金门设立县治。四年元月一日,金门县成立
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本刊第一二九期,有黃綱及李蒙軍二先生所撰湖北官錢局興衰史,文中對該局史事不僅蒐證翔實,且列舉其經營之優點及爾後之弊端,是少見的讜論。筆者家父因曾任職該局十餘年,並遺有簡略史料,不幸毀於時局之變,幸大陸開放後得晤及長兄菊生,提供家父之簡略事蹟,特撰此蕪文,提供硏究本省史事之學者參考。第六次重建黃鶴樓黃鶴樓係本省名古蹟,惜毀於火災,中共後在原址南建一新樓,係七次重建。該樓第二層陳列室有歷代所建模型,其清同治年第六次重建之樓,國人諒可見過,民國六十四年中國時報...
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在灌雲縣龍苴鎮東北約三里的古城村境内,有個佔地約四百畝的土城遣址,據考古專家認定,是古代的「龍且城」,屬縣級文物保護單位。在這個歷史舞台上,千百年來不知上演了多少故事劇。隨著歲月的流逝,只有少部份故事家喻户曉地傳了下來,絕大部份故事已鮮爲人知,也有些被訛傳失眞,成爲難解之謎。●楚將龍且築壘考辨海州一帶盛傳龍苴鎮的土城遺址是秦末霸王項羽的大將龍且(音拘)所築的「壘」,此說由來已久。但仔細推敲,尚覺其證據不足,為了說明問題,先錄兩則古代記載龍苴的文獻資料如下...
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前言世态炎凉,古今一辙,惟徒当今之时尤为甚焉者,乃受时代潮流,日新月异,变迁影响之所致。予晚景堪怜,樵米不继,劫后余生,操心也危;虑患也深,处此环境,惟有炼精养气,以维残生,历遍艰危,不意虚度七十余岁,回想平生经历,窥察世道人心,以及诡异风情,政教礼俗,灾异频仍,鬼神出没,耳闻日见,摭记成帙名曰风霜杂记。回忆髫龄之期,前辈常言,所谓天理人情国法三者,乃人生经世之准则,亦为人生所应有之认识,失之则与禽兽同伦。乃五十年来,政制变迁,社会动乱,家庭乖戾,绳之于
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证诸以上多端,足见亮老深获蒋公的倚重在司法方面,亮老曾多次膺任要职,如民初任职北京政府的司法总长;民国十六年七月,国民政府成立,出任司法部长;民国十七年十月,国民政府改组,行五院制,任司法院长;民国三十七年六月,为行宪后第一任司法院长,迄四十七年逝世为止。此外,亮老幷曾任海牙国际法庭法官,在其任职期间,对国际纠纷之审处,无不适当公平,所作判词,■■事例,皆至精确,各国法学家、政治家对其淹博精湛的学识,无不深致敬佩。亮老对于我国宪政制度,及司法兴革有不可磨灭
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創始爲全國先我國郵驛制度肇端雖早,而現代郵政之發軔,則始於淸之季世。前者爲官用事業,後者爲公用事業。稽諸歷代律例,無印信文字向有入驛之禁,當時業務範圍僅以公文之遞送爲限,至民間書信之遞送,則自現代郵政始。所謂現代郵政其制係仿自歐西,並非淵源於舊有之驛站制度,我國一切新政,大抵均肇始於江寧條約五口通商以後,郵政自不例外。我國國營郵政正式開辦於光緖二十二年(一八九六)。自道光二十二年(一八四二)簽訂中英條約以後,以迄正式開辦郵政,此數十年間事實上早有郵政之存...
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共有三途:乡兴贤能,国学考校,诸侯贡士。[1]春秋战国时代,各国长期争霸,为求生存发展,争相发掘及延揽人才,凡有学养专长者,除隐而不见外,大多可获重用。是故「自孔子卒后,七十子之徒散游诸侯,大者为师傅卿相,小者为教士大夫,或隐而不见。」[2]秦灭六国,建立大一统之帝国,在人才选拔方面,虽亦有所变革,但在官制方面,则建立以巩固皇帝地位为核心的官僚制度。秦亡汉兴,因秦「建皇帝之号,立百官之职,汉因循而不革」。[3]是故无论从政治制度或文官制度而言,秦代可谓汉代