文章權能區分與憲政體制

来源期刊：《中原文獻》第25卷 第2期　 作者：邵宗海　出版时间：1993-04-01
关键字： 权能区分 建国大纲 宪政 政体

有能如何适当的分际与自制，却不容易找到平衡点。因此， 中山先生一再强调人民有权。如果政府是好的，人民就把国家的全权都交到他们。如果政府是不好的，人民可罢免他们，收回国家大权。这套理论首度运用到宪政体制概念的，是民国廿五年公布的「五五宪草」。该宪草根据「权能区分」理论以及中山先生在民国十三年四月十二日所撰写的「建国大纲」，就把中华民国的宪政架构绘出基本轮廓。其中有关国民大会职权部分，为了凸显人民有权理论，以及建国大纲中所说「宪法颁布之后，中央统治权则归于