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淸时川省各属仓榖,名目繁多,曰常平监仓,曰社仓,曰义仓,曰济仓,曰藉仓,曰积谷。常平之名,始于汉时,历朝因之。社仓创于朱子,后亦悉仿其制。淸初,川省经浩刼之后,百事荡然,顺治十四年,令各省修茸仓廒。至雍正末年,四川通省仓谷,仅有四十万石。总督黄文襄公廷桂,奏请再筹买榖六十万石,有百万之蓄,差足备用。缘是准俊秀纳粟入监,其粟即增贮常平仓内,故谓常平仓为常平监仓。社仓则于乾隆三年,有旨令四川筹榖建仓创办,先以平粜价盈余,及士民乐捐者为初基。义仓各属有者殊少
就大大减少。崇祯十三年,太仓丰收。肃乐建议设常平仓,存储稻谷数万石。明年大旱,出常平仓米,煮粥设厂,没有饿死一个老百姓。州发生蝗灾。他亲去田间带人捕蝗;并张贴布吿;凡捕得蝗虫一升,到县换米一升。大旱之年,他亲自步行祈雨,瘦骨嶙峋地鹄立烈日底下,面部烤得由红转黑,坚持不离现场。围观的百姓瞧着他这副憔悴模样,都感动得哭了,要求他回署休息,不要累出病来。肃乐回答说:「民以食为天,田里打不上粮食,百姓就会饿死或出外逃荒。没有老百姓,还要我这个当官的干什么?」闻者无不
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