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在我的脑海中，对宛西——这个三民主义小型实验区，留有深刻的印象，始于民国二十六年冬，随吾师李宗黄先生至河南，任职省党部的时候，兹后就不断研究。国父建国的主张，是以地方自治为基础，由下而上的。但在一般政府官吏心目中，乃是「先朝廷而后百官」的那一套旧观念。由上而下的，因是宛西各县，迫于自救的需要，首先建立自治的体系，被目为割据。宛西自治的领袖，均得不到省政当局的了解，别廷芳先生被嫉尤深。抗战军兴，实施战时体制，李宗黄先生出任河南省党部特派委员，兼军事委员会
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毅成师去冬七秩大庆，过去在浙江担任过县长的几位老同事，相约写些「县政囘忆」一类文字，来为这位抗战期间领导县政建设，而又生活朴实无华向不作寿的老厅长祝嘏。据我记忆所及，在阮先生主持下的浙江民政有很多突出的成就，尤其有一特色，就是抗战愈进入艰苦阶段，他对于一般人认为战时不急之务的地方自治工作，反而做得更起劲，更有声有色。在游击区里，他推动和建立了敌后政权，掌握了广大农村的面，使敌、伪、匪力量不能渗入；在后方各县更全力推行「新县制」，健全地方自治组织，在配合
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简历，因自淸季以来，战乱频仍，有关民意代表之典册图书，太半汩没无存，郭先生经三年之搜求，由图书馆至私人收藏，以及鄕老之访问，锱铢集累，日就月将，卒完成此钜著，其硏究考证之辛勤，弥足钦佩。中国宪政之实施，以地方自治为基础，地方自治以县为单位，由下而上，训练人民行使四权，逐步建立行宪政府。辛亥革命后，民主运动，横遭阻挠，地方自治无法循序推行。抗日战起，中央为早日实施宪政，还政于民，乃有一面行宪，一面建国之权宜措施。大陆沦陷前，行宪政府已建立，而地方民意机构，仅省
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居于监督行政地位；乃以时値抗战，军事第一，于地方建设，做得亦就不多，总计当时全县有联保四十余个（确数记不淸），区署为四个。至民国三十年年中，奉省令逐期实施地方自治，饬裁减区署，改联保为鄕鎭，保甲暂仍旧。即此改革，原本是件大事，在执行上，省令虽有原则指示，但其时县之东北如白螺、螺山，已被敌寇占据；柳关、分盐、周老、新沟、东荆、余家埠等地方，又颇不平靖，要想实地了解地理环境，或征询地方人士与全县联保主任之意见，事实上不可能。笔者时在县府民政科工作，甫自恩施受训
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为生之表率，遴聘岂可不愼乎？」先生时常察看师生进德授业情况，潜移默化，品学兼进，顾其后之及门，多有达者，所在春风化雨之感，辄为先生颂。民初吾县敎育原不普及，先生有鉴于此，首先倡率大牛庄旧有南北段之士绅，从事努力之结果，终以获得属于大伊市立之名义，分于大牛庄南北段，创立竟成，求成两小学。嗣以为未足，先生又以德智体群美五育并重之意义，创办私立五育小学于西宋庄，后改为县立高楼河小学。凡此地方人文之进步，社会水准之提高，非由先生热心于敎育曷克臻此。地方自治淸廷鼎革
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三、血汗和眼泪的奔流建设新赣南，最重要的任务就是完成地方自治，建立工业化基础，过去一年半来的工作，就是照着这个目标前进。现在，首先让我们检讨一下过去所完成的工作：（甲）关于政治方面，奠定地方自治的基础，是中国政治进步的具体表现，也就是要把政权交给人民的准备工作，所以：1要人民能够自治、自爱，最重要的要和人民密切合作，一切合乎人民的要求，要了解人民的痛苦，这样才能眞正的去解除人民的痛苦。2要严格地监督政府。3要肃淸一切贪官汚吏和土豪劣绅。4要激发民众爱鄕
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筹组三民主义靑年团，组训民众，嗣党团合并，当选县党部常务委员，三十七年实施地方自治，当选县议会议长，造福鄕里治绩斐然。三十八年大陆军事逆转，随军转进舟山，三十九年来台，退役后转任南投县党部视导，四十三年出任南投县新丰国小校长，推行国民敎育启廸民智，曾获多次奖励，至民国五十一年退休。综观先生一生，忠党爱国，牺牲奉献，爱护鄕梓提掖后进，桃李甚众，忠厚传家，德泽绵长，宜乎享寿耄耋，讵竟天丧斯文，宁不哀哉！先生德配王夫人育二子四女，均受高等敎育，学有专长，长子轶群
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