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基层官员均能迳奏皇上,不限事由,内容广泛,皇上与各阶层均得能够互相交换政见、情报,甚至交流感情;所以他虽深居大内,但能对民间事务了如指掌。他又创军机处,直接指挥处理军国大事,大大提高了行政效率。元明时代对少数民族,采放任态度,西南少数民族实施土司世袭,以至于土司任意鱼肉辖内百性,朝廷干予不了,也不能向该地派遣流官,这样造成全国不能政令统一,雍正推行改土归流办法,奖励土司自动献出土地,对交出土地的土司,授予官阶,土司属民,编入户籍,于是中央政令得能贯彻,当然对反对
文·巫秉章提供忻城莫氏世袭土司历经元、明、清三个朝代,长达五百五十余年,为壮族史、中国史所罕见。从封建农奴改土归流成流官制度土司制度始于宋代,是唐代羁縻制度的延续和发展。封建王朝为了对西南少数民族的统治,采取「以夷治夷」、「以蛮治蛮」的政策,利用当地酋长并以其势力管辖所及的区域,分别授予官职,准其子孙相继承袭,目的在于有利封建统治者实行阶级统治。土官是封建领主,对农奴进行残酷的经济剥削和政治压迫。这种封建领主经济,同奴隶制比较是历史的一个进步。它与当时
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