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参政会一案未曾闻及」。此由于先生时为中央党务委员,「在训政时期,国事决于中央常会,而中央党务委员会不啻为中常会的预备会。」(见李立侯先生遗稿)既备位中央,得以「间接预闻国事。」参政会行将成立,先生膺选为国民参政员江西四代表之一,由省党政双方会选。国民参政会的性质,正如当时国民政府林主席所说,「为人民参政的机构。」蒋委员长要「参政员建立民主政治的楷模,及奠定民主自由的基础。」参政会第一届首次大会中,先生领衔提出「改善保甲制度树立自治基础」(见马起华民主宪政
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