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平时养兵少,战时用兵多之「兵农合一」好办法。秦用全民皆兵制。汉踵其法,行义务兵制定役龄廿三岁至五十六岁,虽丞相之子,亦在戌边之调。此时兵制,最为公允平等。魏晋用募兵兼采世兵,奴兵,讁徒兵制,遂使兵农分离,兵制败坏。唐代行「府兵制」,「凡兵二十服役,六十乃免,无事则耕,有事则应调。」故国威远震。宋承五代之后,行募兵制,有禁兵,厢兵,鄕兵,番兵四种,组织复杂,情形紊乱;当时王安石之保甲保马法,旨在养战于民间,可惜当时一般士大夫反对,未能实施。元初擧族皆兵,故能
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