文章（追思特輯）考試權 獨立完整與政黨政治

来源期刊：《山東同鄉會會刊》 第11期　 作者：曹伯一　出版时间：2009-01-20
关键字： 考试权 三权分立 务实制衡 人事管理 平等独立 考试院方案

精义在于「制衡」，而不是局限于「三」权的形式。孟德斯鸠创三权分立理论，最主要精神有二：第一，三权制理论由当时既存的英国政治提析而来，具有「务实」精神；第二，三权分立理论特别重视「制衡」原则，防止某一权力滥权之可能。目前多数民主国家的共同趋势，事实上都在力求人事权超然独立行使，旨在降低政治干扰，追求行政稳定。无论采取部内制或部外制，人事机构形式虽然有别，但以「制衡」保障实质的超然独立的「事实」；以超然独立的「事实」维护「制衡」功能的发挥，此种趋向，几乎完全一致