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钉下去，我们不是与当局为敌，而是要点出这史实，让暸解这段事实的人更暸解。国防部 书函机关地址：台北市文山区兴隆路2段88号传真：02-29307635承办人及电话：吴纯显 02-27327412#253865受文者：叶潜昭先生发文日期：中华民国101年04月26日发文字号：国法审判字第1010001340号速别：密等及解密条件或保密期限：附件：主旨：函覆台端提出有关军法改革建言案本部说明资料，请查照。说明：一、依行政院秘书长101年3月27日院台防字第
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陈焕生鄕亲，同安人，由军法官转入司法界，三十年来，在军法界及司法界的成绩均甚优异，公平、公正，原任最高法院推事，于一年前升为庭长。陈焕生鄕亲早年毕业于同安私立集美高中，因成绩优异由学校保送入中央政治学校深造。民国三十五年毕业后即奉派来台担任台湾警备总司令部军法官，后升为科长、副处长等职，到了四十七年间，转调司法行政部，历任台中地方法院检察官、台北地方法院推事、屛东地方法院庭长、台湾高等法院台南分院及高等法院推事，十年前调任最高法院推事，一年前调任现职。陈
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里间，人民杀戮几尽，其存者，以户口计，千百不余一。」（《静修集》）。蒙军有「屠城军法」：凡城邑以兵得者，悉坑之。凡是对蒙军抵抗的城市，城破之后，不论男女老幼，格杀勿论（《牧庵集》）。蒙军攻下河南府（今洛阳），城陷之日，「老幼翻诛之」（《榘庵集》）攻入成都时「蜀民就死，率五十人为一聚，以刀悉刺之。城中骸骨一百四十万，城外者不计。」进行抵抗者，要「屠城」，不抵抗者也难于幸免。「广甯刘琰，懿州田和尚降，木华黎曰『此叛寇，留之无以惩后』，除工匠优伶外悉屠之。」（《元史卷
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颜文海字百川，浙江萧山人，习刑名法律之学，初至锦州，入朱庆澜将军幕，充军法官。继升奉天督军署军法处处长。奉天地方自经日俄战役，市井萧条，秩序荡然，虎兕出柙，雈苻遍地，张作霖以鄕团练勇，改编军旅，所驻地方，风纪欠佳，毁誉参半。及其以二十七师师长，代理奉天督军也，鄕人治鄕「今日之事我为政」，亦急欲振衰起弊，除暴安良。如枪毙金帮统寿山，周营长德成，不畏豪强，不庇私暱，当时舆论快之。而为其执法之军法处，较之前淸军衙门刑部堂，在人民视之，尤为森严可怖。故一时军法
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去，感觉韩国人亦有好有坏，像翻译便好，来套我口供的也许是被迫的。囚室地湿人挤，长期的不见阳光，头发长至遮盖眼睛，胡须变成绿色，周身疥疮，只盼早死，一个月才大便一次，眞成人间鬼怪，淹淹一息了。四、军法会审军法会审就是日本北支派遣军的军法处，设在北平铁狮胡同旧日陆军部内。一天下午突然把我叫出，先理发，继又以药水烧热的水要我洗澡，当时我想到，恐怕要处决了，可是既然处决，何必理发洗澡呢！过一日又叫出，吿以要到总部受审，先押至一拘留所，亦由日本宪兵管理，吃住都改变，给一毛
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响应委员长新生活运动。然而不到三月，犯戒者达十二人之多，既未切实贯彻执行，亦未签报总务厅核办，就此不了了之。（第一次没有戒成）民国二十五年，我奉调军委会军法处服务，每天抽烟仍在两包以上，不是烧破西装口袋，就是烧毁枕被，闺中勃谿交作，诟诋之声时闻，然积重难返，仍无法戒绝。抗战军兴，军法处倂编军法执行总监部，我仍是以老枪资格周旋人羣。三十一年四月，我由梁寒操先生介绍至湖南省政府工作，在未担任县政工作以前，暂以专员名义听鼔辕门，刚好碰上湘北三次大捷，陈纳德将军率领
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复青先生，福建省同安县人，谊属同乡，且为集美中学校友，因先生自厦门大学后，即远离故乡，旅外担任公职，著有功绩，誉满闾里，但未曾谋面。追民国三十二年，我在重庆政治大学肄业时，获悉 先生自福建保安处调升军政部军法总监部任职，乃蒙约在重庆土桥见面。此时对日抗战如火如荼，闽、渝交通受阻，家庭接济中断，先生曾慨然相助，我即通知家兄将款送还洪府。虽事隔六十年，感恩之心，不敢一日或忘。在重庆时，经复青先生引见，拜识徐世贤前辈，三十四年秋，日本投降，抗战胜利，徐星公时任
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五、大帅与军法迩来各级民意代表，对律师高考问题，迭有质询。据云：在台开业而领有律师证书者，高考及格仅占百分之十五。换句话说：在十个律师中，祇有一个半是「正途出身」！而其他乃系「检覈制度」大开方便之门。本来政治上「正门」与「旁门」交相映辉，运用之妙，存乎一心，在此不拟深论。试囘忆仅仅五十年前「大帅」时代之「法治」如何？这里随便擧出几个例子：北洋时代皖系大将张敬尧张大帅，由师长，而苏鲁豫皖边防督办，而湖南督军。其带兵作战，尙具明末淸初「扬州十日」之遗风，凡攻
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的境界，不复存有嫉恶如仇的过激心理，即使无端遭遇横逆，亦尙能力求自反，以直报怨，绝无藏怒宿怨或报复的意图与行动。此外事例尙多，容后分别列敍。「读圣贤书，所学何事？」我已年逾古稀、尙碌碌无所成就，惟有三复上述程明道先生之名言，藉以解嘲而已。然如天假余年，仍当贾其余勇，致力圣学，成已成物，不知老之已至云尔！四、当军法官民国十年秋，我交卸直隶藁城县管狱员兼看守所长职务，奉调赴万全地方检察厅任职。路过北京，遇陆军少将军警督察处长父执董洁淸先生，对我关怀备至，再三劝我去
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的具体规定，如「船战令」中说：「擂鼓一通，官兵整装待发。二通鼓军队立即上船，持武器各就各位」。三通鼓大小战船循序进发，右不得左，左不得右，前后不得界，违者斩」。「步战令」中对临阵将士如何行动规定更为详尽，违者不是斩就是杀，便是金跮鞭。严格执行这些军法，作战时其较强的战斗力多得胜也。他引用当时里谚说：「军无财士不来，军无赏士不往」对吏士主张：「贤者食于能，斗士食于功」。严励各级干部「赏不逾日」。打败仗的将领则惩罚之，「败军者必罪，失利者免官爵」，如此维持军队之斗志与
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