文章保甲制度与村里隣制度之硏究

来源期刊：《江西文獻》 第125期　 作者：劉子清　出版时间：1986-07-01
关键字： 保甲制度 基层制度 保甲法 十进位 生活小组

三军大学敎授乐平 刘子清自江西大举围剿朱**帮，因应事实需要，于民国二十一年开始实行保甲制度。当时对于剿匪军事，确有很大的帮助。以后各省次第实施，演变成全国一致的地方基层组织。惟利之所趋，弊亦随之，这一制度，到了抗战中期，即为一般人所诟病。因其做好事不足，做坏事有余，扰民而不利民，徒然败坏政府的德意。然而这种现象的形成，原因至为复杂，并不是单由保甲制度的缺点所造成。若论保甲制度，在训政时期，倒是一种可行的制度。不过后来做保甲长的，贤良者少，奸滑者多，所以