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「保長」一職是從前在大陸縣政基層組織，地位非常重要。所以各方對於他的評議紛紛，大槪言之，有以後三種的說法：㈠自封爲「仰止堂」。什麽叫「仰止堂」呢？請聽我道來：保長在勦匪期間，其責任完全在肅淸奸宄，維持地方安寧，實行五家聯保連坐切結，完全屬於國家行政之一員。到實行新縣制後，縣以下各級組織，均依照政府頒行之縣各級組織綱要編組，就將保甲納於自治之中；保甲之名雖不變，而性質却不同了。保長的身分，自然隨之也有異了。按縣各級組織綱要之明文規定，國家行政與自治行政，應...
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不以为意了。三十五年的六月间，泗水县长刘昭赓到任后，积极推行县政，实施保甲制度，城关鎭划为十个保，我被委派第九保国民学校校长兼第九保保长，第九保范团，包括西立石、东西，城东北角等四个村，较其他保为分散，工作推行较有困难，尤其当时的工作最感难的，就是催缴公粮，为了减少这一工作阻力，依据当时各村实况，分别邀请各村负重望人士，举行座谈会，选出村保长，便于推行各村事务，我以学校工作为主，校长及保长办公室，均设在西杨庆荣先生的前院，地点适中方便与村保长商讨工作推行，唯西瀖意见较多
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我縣在清朝時期，地方的政權機構組織制度，是以都、團、牌保名義，每一個都轄若干區，區轄若干團，牌保是最下的基層組織。都設都總，是地方官吏承縣衙正堂的諭示，辦理該都範圍內的一切行政事宜，是一個承上轉下的機構。區設區董，設區公所，協助辦理該區域範圍內的地方行政差役，糧餉等事宜。團設團總、牌保，承辦上級指辦的事情、戶口、差役，調解地方民間糾紛。到民國初年，廢都區制度，改設鄕鎭，把原有的十個都，劃分爲五鎭七鄕，一個區。其鎭的名稱，一都獅顧，三都洋泉，六都望北，八九...
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三军大学敎授乐平 刘子清自江西大举围剿朱**帮，因应事实需要，于民国二十一年开始实行保甲制度。当时对于剿匪军事，确有很大的帮助。以后各省次第实施，演变成全国一致的地方基层组织。惟利之所趋，弊亦随之，这一制度，到了抗战中期，即为一般人所诟病。因其做好事不足，做坏事有余，扰民而不利民，徒然败坏政府的德意。然而这种现象的形成，原因至为复杂，并不是单由保甲制度的缺点所造成。若论保甲制度，在训政时期，倒是一种可行的制度。不过后来做保甲长的，贤良者少，奸滑者多，所以
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格杀无论。五、宽假胁从：凡因情势所迫，盲从为匪或通匪、窝匪者，均交新设之感化院，施以特殊敎训，期能化莠为良。六、严防诬陷：于上列鼓励检擧，厉行连坐办法之下，或易发生诬陷情事，故严定诬吿反坐办法，以防流弊。七、重赏通缉：凡从前通缉有案，及此次淸剿期间命令通缉人犯，经人擧发而缉获者，均予规定赏格，从优核给。丙、善后：一、改进保甲制度：增订纵横组织及联保连坐办法，以确立地方自衞新体系。二、创设感化院：专收容匪徒，施以人格修养与生活技能训练。三、安抚自新份子：凡核准经
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续上期）十一、日军在政治、经济、文教方面的侵略日海军舟山岛基地队（警备队）司令部在舟山六年多时间所执行的侵略、压榨、奴役政策是通过日军驻伪自治的指导部（武官府）来具体实施的。在政治上，除对抗日人员进行血腥鎭压外，实行联保联坐的保甲制度，加强户籍管制，签发「良民证」。羣众进过日伪军警岗哨，都须持有该证件。如果居民离开居住的岛屿，还必须向伪公安（警察）、民政机关申请「出口证明书」。这种出口证的申请手续首先要具备二家地方殷实店铺，说明被保人的身份及外出
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所生产之花生榨油制饼，棉花压成棉絮外销，获利良多，生活逐渐改善。训政时期的县自治工作，首要人口要调査淸楚，本县当即建立保甲制度，先淸査全县人口，人人纳入保甲组织。其次是土地测量淸楚，按地征收赋税，本县动员最大人力，完成「土地陈报」，即由所有地之人民，据实陈报实有土地，县政府派队分鄕予以实地测量核实后绘图登册，此重大工程于民国廿五年完成后，人必归户，户必纳粮，公平合理，无所遗漏。日本自「九一八」事变侵占我国东北后，蚕食鲸呑，节节进逼，致而激起国人爱国抗日之愤
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