文章（追思特輯）考試權 獨立完整與政黨政治

来源期刊：《山東同鄉會會刊》 第11期　 作者：曹伯一　出版时间：2009-01-20
关键字： 考试权 三权分立 务实制衡 人事管理 平等独立 考试院方案

一、前言——世界性政黨政治潮流考試權獨立、完整行使，已是三權分立制各國之共同取向，以此適應政黨政治之發展。此種趨向是孟德斯鳩（Montesquieu, 1689-1755）「制衡」原則之新發展。歐美長期體驗民主政治各國，行之多年三權分立制度，由於政黨政治的演進，因而顯然都在求變，必須採取新的調整。其發展重點，尤其著重「政治與行政涇渭分明」。在政治方面，以選舉結果決定執政者何屬。此種方式常出現波動，「政黨政治」本是以波動刺激進步。在行政方面，則文官中立原則日益普遍。在三權制國家...