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机构。此处所要强调所谓的「唯一」政权机构,是指明其他五院都是治权机关,在总统的领导下,向代表全国国民的国民大会负责。因此,在三阶段修宪后的监察院,由政权机构改为治权机构,被认为是更接近五权宪法的本意。如果也把今天被批评为「怪兽」的立法院,尽快转变为实际的治权机构,将现有的政权功能如审核预算权和质询权等,归回给国民大会,只负责立法的大权,才是更符合五权宪法理想的长治久安之道。果如是,我国中央体制就自然回到总统制的面貌。则数十年来在我同学术界争辩不休,而今日仍越
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