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争取国际舆论等措施在内的全面性防御计画。他强调陆营和炮台在防守中的作用,指出「战争之把握,陆营当得四成,炮台当得四成,堵口当得两成」,把防守建筑在发挥自己火力、歼灭来敌的基础上。他为了使防御计画尽快实施,跋山涉水,亲临前线视察。在视察中,把原来用船石沉阻的办法改为预置水雷,并由电线控爆,收到「力猛工省」的效果。当时,杭州至宁波已有有线电报通讯线路。他认为:「宁鎭添设电线一事关系重要。」在提督欧阳利见和知府宗源瀚积极支持下,修建了宁鎭间长达四十里的有线电报线路
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