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  • 文章权能区分与宪政体制

    来源期刊：《中原文獻》第25卷 第2期　 作者：邵宗海　出版时间：1993-04-01
    关键字： 权能区分 建国大纲 宪政 政体

    权能区分」的理论是否为国父 孙中山先生所独创，学界是有不同的见解争议。但是「权能区分」的理论运用到中华民国的宪政体制，则是不争之事实。根据 国父在民权主义第五讲对「权能区分」的说法是：人民有权、政府有能。要权与能分开，人民对于政府的态度，才可以改变。如果权与能不分开，人民对于政府的态度，总是不能改变。这里所谓的态度，就是人民惧怕政府扩权进而反对政府有能的态度。当然，政府有能来创造人民福址，但另方面又有所节制不损害到人民的权益，当是人民所欢迎的。但是政府

  • 文章五代十國

    来源期刊：《中原文獻》第22卷 第2期　 作者：黃仁宇　出版时间：1990-04-01
    关键字： 五代十国 契丹 藩镇 财政体制

    作主，不致因征歛而产生严重的社会问题。为官僚制度一切由中央遥制只顾系统之完整，漠视各处实情之所不及。五代对这种军事财政体制，一方面给予承认，一方面也在逐渐加强中央的管制。唐朝中叶以后，常备兵以名称作番号，有如「威武军」、「长兴军」。五代时因袭这种办法，节度使管辖者为军，也各有指定的防区。于是全国构成几十个军管区。《五代会要》列举三十六个州改隶于各军节度使的经过，证实其整个组织，实系一个庞大的军政府。而枢密使的设置，则表示著中央集权的趋向。枢密使原为小官

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