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太史公司马迁,于史记中立循吏说:「法令是引导人民向善的,刑罚是禁止人民作恶的;文官不必独出心裁,武官不必用强力压制,众人自然能遵循法令,畏惧刑罚,而知修身去做良民。居官之人,要依法行政,不扰乱法令,各尽自己职分,上顺公法,下顾人情,定可治理民事,何必利用职务上威严呢?」这就是自古以来,标榜循理应守的准则。河南省地大物博,又居国家腹地之中原,历代人才自然倍出。淸兵进关,入主中国,虽为满族统治汉人,由西元一六四四年,至一九一一年,计有二六八年,时间不能算短
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