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娶者,毋许往来番社,违者治罪。」[1]凡此禁例,使后山如同化外。同治五年、六年,英舰德普号及美舰罗巴号先后在瑯峤(亦作琅,即今恒春)遭牡丹社番袭击。[2]十年,琉球人避风至台东,亦为牡丹社番所杀。翌年,日本小田县人亦漂至卑南被刼。[3]淸廷虑再肇衅,乃决计设治东台。同治十三年四月,日本为牡丹社事件,遣陆军中将西鄕从道率兵三千侵台,觊觎番社地。五月,闽浙总督李鹤年派舰至瑯峤,令日军撤退不果。[4]淸廷以总理船政大臣沈葆桢巡视兼办各国通商事务。六月,葆桢衔命
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