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未必都很公正廉明。有道是「衙门口,往南开,有理无钱莫进来」。这表明,败诉的人并不见得就是亏理的人。尤其那时民智未开,绝大多数人并不知道如何用法律手段来保护自己。衙门何在?它的门究竟是往南开或是往北开?很多人并不知道。至于诉讼程序、律师、法庭、法律条文‥‥,这些有关正规诉讼的事儿,那就统统的更加莫名其妙了。因此,从底层民众看来,与其「打官司」,倒不如就找个在地方上有威望的士绅,调解拉倒。其裁决结果,倒往往也能为当事人双方所接受。当然,当事人接受调解,内中也会是
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