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交通建设的发展㈠城市管理体制的创立与更迭张之洞对武汉市政体制改革的最大贡献,就是在一八九九年(光绪二十五年)奏准在汉口设立了夏口厅与汉阳县分治。中国传统的地方行政管理机制是「城鄕合治」、「重鄕治而忽市政」。武昌、汉阳,是作为郡、督署或府、县的治所而存在,汉口只是附属于汉阳县的一个普通商业市鎭,并没有独立的地位。这种情形颇合马克斯.韦伯「中国只有传统的政治中心,而没有眞正的城市」的说法。尽管一八六一年汉口开埠后,汉口城市地位有了很大变化,租界里近代城市的建设与
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