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㈠城市化(urbanization)是现代化指标之一,有城市化必有现代化的发生。以经济发展为现代化涵数的学者,亦认为城市化为经济发展的条件;有城市化必有经济发展。[1]城市有三种功能:一为行政中心,一为文化中心,一为经济或工商中心。有一城而兼具两项或三项功能者。传统社会或经济不发达的国家,城市的行政及文化功能大于经济功能。现代化发生之后,城市为工商市场所在,经济活动频繁,经济的功能十分突出,成为城市的首要功能。[2]城市的大小,决定于人口的多寡,大城人多
反而不如。然内河航行开放之后,铁路同时兴起,长沙水陆交通渐称便利,湘潭的繁盛相对下落。长沙的人口,民国初年时已经接近十八万人,为全省人口最多的都市。据统计,民国五年的人口分布,城内一三九、二三三人,城外三八、六五〇人,[2]此可看出人口膨胀已自城内发展到城外。民国二十年时,人口高达三十八万余,大部份均在城外。开埠以来,长沙日渐繁荣,巡抚岑春蓂曾说:「光緖三十三年开辟商埠以来,地方日臻繁盛,商贾辐辏,帆船络绎。」[3]开埠之前湘人已重视长沙的省城地位。有形
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