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采用了以军事控制为主的都司卫所建置体系,充分体现了明政府对东北边防的重视。明朝对辽宁地区的统治是在取代元朝统治的基础上进行的,其地方行政建置曾一度沿袭了元朝的旧制。这种状况在明初体现得尤其明显。如洪武六年,明朝就曾经在辽宁地区设置了许多府、州、县,以维持对辽宁地区的行政统治。但是到了洪武十年,除金、复、海、盖四州外,其它府、州,县全部废除并改置卫所。这种州卫二制并存的局面,一直持续到洪武二十八年(一三九五),因明朝政府废除了辽宁地区的州制,专行卫所制。到了
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