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纲领提要一、辅助中央完成国防建设:㈠整理军队协助垦荒(使国防建设与生产建设有调节互利之效用);㈡实施社会军训,培养国防基础;㈢设备消极防空,普及防空知识。二、整饬警衞巩固社会秩序:㈠整饬保安团队,分区限期肃淸盗匪;㈡分期撤退保安队兵,逐次增加警察。三、禁毒防病增进人民健康:㈠禁绝鸦片及毒品;,㈡增办社会衞生。四、整理财政改革征收制度:㈠呈请中央划分国省金库;㈡整理省赋税;㈢整理县财政;㈣改革征收制度,使征与收独立;㈤厉行审计制度。五、整理地政增加土地
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