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原夫政治之目的,在乎阜物康民,致黎元于安居乐业,由然循夫条理,则民生宁谧,国家奠安,故为政首在理民,示以轨物,斯为其原动力之警察是任,而警察勤务区制尙矣。警勤区之警员,与民朝夕相处相习,有若长者之规过劝善,父母之慈幼保赤,师褓之启廸训诲,凡管区民众,言动行性,知识能力,家庭状况,社会关系,了然犹之掌上观纹,因势利导,而后可坚强组织,底于长治久安。但组织之重点在基层,基层健全,百政斯擧,而基层之重心要在警员,有优良训练,知能足备之警员,以为之引导协助
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