-
民国十七八年，无锡缪斌任苏省民政厅厅长，意图掌握苏省文武，藉作政治资本。所谓文者，指自治人员；武为警务人员，计议分设自治和警官学校，以便训练基层干部。此擧所费不赀，经费来源无着，祗得就田赋附加亩捐，以辟财路。那时的财政部长是宋子文，赋税司司长是苏籍的一位著名理财专家，据报苏省积极擧办各项新政，其经费均将取给于田赋附加，他们认为：「所筹之款，亟宜用公平方法，普遍负担，未可悉皆附之田赋；如果一意掊克田主田农，势将养成民众厌恶田地之危险心理，后患不堪设想
-
关于萧县办理土地陈报的经过与绩效，本文献第二期已经刊载国大代表刘焕文先生敍述办理经过的大作，及笔者抄录当时财政部长孔祥熙称许办理绩效的专文。顷笔者浏览我国田赋史料及专著，复发现两项著作均述及我县土地陈报事蹟，甚富参考价値，特予介绍并摘录其要点，冀资印证。㈠刘世仁著「中国田赋问题」，民国二十四年出版，台北文海出版社于民国六十年九月影印出版。全书计分七章，共三百四十七页。第一章为中国田赋之沿革，第二章为中国田赋之现状，第三章为中国田赋之理论，第四章为田赋
-
圩田」，圩田者是将江边浮起沙滩上之芦苇铲去，周围及沿江筑起防水堤，依滩之大小，围成方块或长方型之水田。一圩约数顷或数十顷不等。（每顷为百亩）或由于此故上下阴沙居民之语言，带有苏北口音，滩里之语言，则又另成一种音调，与我其他鄕鎭逈异。更由于圩田底于上鄕农田约有丈余之故，故又有「上鄕」及「滩里」之俗称。但农田之土质亦有不同，水利亦不同，同胞之语音不同，是以农产物之品质也有不同处。淸代钱粮、糟米——田赋之征收，将田分成平、沙、高、极、埂五等，其分等之原则，系依据田
-
田地，以诚运的名字列入新丁，报为新垦，我村将于力存六甲，有此事实，料想力存里其他各甲以及其他各里，类此情事者亦复不少。二、鉴于我县田赋制度之积弊，不等之田地同样完粮，有欠公平，虽县府有关人员分赴分所，实际勘察后分为三等九则，一二区土地肥沃分列上等，六七区土地瘠薄，多列为下等，三四五区多列为中等。同时厘订每亩每年缴收金额：上等上则二角九分九，上等中则二角八分八，，上等下则为二角七分八；中等上则二角六分八，中等中则二角五分七，中等下则二角三分六；下等上则二角一分
-
二、田赋改征三十五年秋，政府因外患既除，内忧方殷。复员工作，一时未易完成。爰照抗战时后方田赋征收实谷办法，通饬施行，以利军糈而裕国帑，意至善也。余以田赋为国家重要财收，淸季采用一条鞭办法，改称漕米，钱粮，分上下两忙完纳。民国以来，相沿为例。今骤然改征实谷，一时殊感棘手。诸如仓库之远近分配，权衡之大小较准，宜如何筹划便利公允，使粮户踊跃输将。唯当时充任粮政诸君，大率无此经验。余适轮充石佛鄕値年员，义不容辞。乃邀集各庄首，重订议图规约。二区征收监督为在台羊宗
-
一、土地税之演进我国在农业社会时代，政府税收以田赋为主。田赋是根据耕地面积课以应纳租税。在秦汉以前，实行井田制度，天子以土地授予「封君」，则土地属于「封君」，视为土地公有。封君划全国土地为若干井田，每井九百亩，八家各受百亩，中间为公田，由八家共同耕作，所有收益归于封君，是为田赋之滥觞。秦朝以后，废除井田，土地准许自由卖买，变为土地私有，土地税收，采用「租、庸、调」办法。规定每户每年纳粟若干石，叫做租；每丁每年对政府劳动服务若干天，叫做庸；每户年纳绢若干丈
-
民国二十三年六月财政部召开第二次全国财政会议，厘订擧办土地院报整理田赋的实施纲要，萧县率先推行，其详细经过已有本县国民大会代表刘焕文先生撰写专文加以说明，在本期文献发表。笔者顷阅中国文化建设协会编印「十年来的中国」一书，民国二十五年七月出版，内载论文三十三篇，详论中央政府奠都南京以后十年的各项建设，约四五十万字，分上下两册。台北文海出版社影印时，更名为「抗战十年前之中国」（一九二七—一九三六）。其下册九三至一一八页为当时财政部孔部长祥熙所撰「十年
-
员编制，庶政必可推行顺利。以言县政府编制，设县长一人，秘书一人，民、财、建、敎各设科长一人，科员二、三人，雇员书记共十余人。后以建设与敎育，业务较繁，改为局，设局长一人，分置若干课。财政科，掌管县财政，专设粮柜，征收田赋，有册书（俗名）二十余人。民国二十二年陈果夫先生主苏，厉行禁烟，又增设禁烟委员会，县长兼任主委，设秘书一人，照理全会业务，下设三股，分掌「勒戒」、「执照」、「查辑」等事；一年后并入县政府，成立禁烟科。此外司法部份，县长兼理推检业务，由高等法院派任
京公网安备11010202008208 出版物经营许可证：新出发京批字第版0079号 京ICP备06036494号-19