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首先,清军入朝后,日本即大量增兵朝鲜,眼看战机四伏,势态危急。翁同龢立即主张采取「不战而屈人之术」,就是你增兵,我亦增兵;我以数量超过你的兵力来部署阵势,使敌不敢轻举妄动。于是光绪帝遂三次谕令李鸿章妥筹战守。主和派在谕旨与舆论的压力下,虽不得不派丁汝贵、马玉昆、左宝贵及丰升阿等四路人马一万五千余人,开抵平壤,可仍坚持认为日军不会先行动手,拒不执行光绪帝严谕驻朝清军星夜进军,直抵汉城,抢占战略要地,预作攻防部署的命令;而采取消极避战的方针,要求清军「静守
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