文章（追思特辑）考试权 独立完整与政党政治

来源期刊：《山東同鄉會會刊》 第11期　 作者：曹伯一　出版时间：2009-01-20
关键字： 考试权 三权分立 务实制衡 人事管理 平等独立 考试院方案

一、前言——世界性政党政治潮流考试权独立、完整行使，已是三权分立制各国之共同取向，以此适应政党政治之发展。此种趋向是孟德斯鸠（Montesquieu, 1689-1755）「制衡」原则之新发展。欧美长期体验民主政治各国，行之多年三权分立制度，由于政党政治的演进，因而显然都在求变，必须采取新的调整。其发展重点，尤其着重「政治与行政泾渭分明」。在政治方面，以选举结果决定执政者何属。此种方式常出现波动，「政党政治」本是以波动刺激进步。在行政方面，则文官中立原则