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中华民国七十一年，壬戌春节，展望七十年代新岁试策，挥毫急就二联，如画：三民主义统一中国，禹甸重光启中兴，五权宪法瞻前万邦，道统继承开新运。杜绝兽性之残酷，除恶务尽；发扬人性之光挥，树德务滋。忠孝、仁爱、信义、和平，复兴民族文化。选擧、罢免、创制、复决，实行权能区分的全民政治。平均地权、节制资本，顺遂物阜财丰的民生乐利。此七八十年代之展望也。若天留慧眼、得窥鱼龙之变化。企余望之，未敢求之！前驱形鱼，树环宇之楷模；澎湃潮流，促史轮之速转，期三民五权公天下，则
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本文作者江西龙南人，政治学者，历任各公私立大学敎授及军政要职。现任司法院参事兼发言人。—编者—一、田云青先生对五权宪法的著述与贡献司法院田故院长炯锦先生，字云靑，于本年三月三十日因患口腔腔癌病逝台大医院，刚度过其八十诞辰。三月十四日擧行公祭，八月十二日安葬于台北观音山墓园。各界人士对这一代学人兼具政治家风范人物之凋谢，莫不寄予无限的哀悼。我忝为云公的学生和部属，师生论道，二十余载，追随服务，瞬将五年。云公之于我，「作之师，作之君，作之亲」。深恩将永志难忘
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一、绪言五权宪法为 国父所发明，求之我国固属史无前例，即在全世界各国宪政史上，亦为一种崭新之创制，就其孕育之过程，在国父遗教内可得而考者，应溯自光绪乙巳年（一九〇五年）。 国父自述中尝谓：「及乎乙巳，余重至欧洲，则其地之留学生，已多数赞成革命，余于是揭橥生平所怀抱之三民主义五权宪法，以为号召，而中国同盟会于以成立。」抑此种崭新之理论，其酝酿时期，实在光绪乙巳以前。民国十年十二月 国父所著黄花冈烈士事略序有言：「而余三十年前所主倡之三民主义五权宪法
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审检区分，也无司法独立可言。宋代包拯办案，集审检于一身，公正廉明，社会正义伸张，人称包青天，后人立祠奉祀，以示崇敬；人民认为司法代表正义，承审判官就是司法。晚清宣统元年颁行「法院编制法」所设法部，掌管推事，检察官人事权，审检一体，仅有职责之不同，也谈不上司法独立。二十世纪 国父孙中山先生，建立中华民国，发明五权宪法，中央政府以行政、立法、司法、考试、监察五权设立五院，治理国事，为民造福，所著建国大纲，在行政院下设八部，未有类似司法部入列，足认司法院为全国
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作者簡介：林家鴻，廣東揭陽人。一九四九年生。中正理工學院機械工程系畢業，政戰學校政研所法學碩士，歷任國防後勤要職及第二〇二兵工廠各式火砲彈所長，第二〇五各式槍砲武器彈藥兵工廠上校副廠長，經濟部中小企業榮譽指導，並任教中華、光武等大專院校。現任桂莊中山文化基金執行長、台北廣東同鄉會理事、青年及國父遺教主委。
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壹、监察权的源起及特质我国现行的五权制度是国父孙中山先生将我国古代政治制度中著有成效的监察与考试两种优良制度承袭下来，再参照现代西方的三权制度，兼采所长，融汇贯通而成的特创制度。国父早在民国十年七月讲「五权宪法」时说：「我们中国也有三权宪法，像下面的第一图：（注：第一图）「照这样看起来，可见中国也有宪法，一个是君权，一个是考试权，一个是弹劾权，不过中国的君权兼有立法权、司法权、和行政权。这三个权裏头的考试权，原来是中国一个很好的制度。……说到弹劾权
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的权力，以维护个人的权利。五权宪法最主要的基点，是五权分工而合作，其目的在服务治事，扩大政府的权力，以造福于全民。三权的制衡论，始由孟德斯鸠所揭发，只适应十八世纪法国掀起大革命潮流的环境而风靡，更与卢骚的天赋人权说互张声势。但由于世势的衍化发展，两者都早已失掉其时代的意义。五权的分工是 国父所独创，在民权主义第六讲中，曾说：『政府替人民做事，要有五个权，就是要有五种工作，要分成五个门径去做工。』以此原始的遗敎，更可以证明五权分立就是五种分工而不是五种制衡。水平
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民國成立以來，追求民主是擧國一致的目標，但是到了今天，却還是有人打著「民主」的旗號，而只知放任，不知「法治」；美麗島雜誌暴力事件正是此一錯誤觀念的具體證明。如何使大家瞭解「民主」與「法治」的一體性，確是我們推動民主憲政的重大課題。
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戴维扬乡亲荣获执政党提名参选台北市第三选区国大代表。戴维扬，五十三岁，福建莆田县人，美国伊利诺大学文学博士，美国奥利佛学院教育硕士，国立台湾师范大学毕业。现任教台湾师范大学，现任中华国际教育咨询会理事长，中华民国英语文教师学会理事长，忠义杰人会秘书长等职。著作有儒家思想与启蒙运动等，另有着论文三十余篇，很多篇荣获国科会论文奖，学贯中西，名列世界名人录。他的政见：1、捍卫五权宪法，健全两院国会，2、加速两岸交流，繁荣工商百业，3、争取公教权益，发扬书香社会
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补救从前的不完备。所以五权宪法就可说是兄弟独创的！」[1]国父为什么要创立五权宪法呢？就是见得各国只有三权，并不完备，所以创造出五权宪法，以谋补救。国父最后曾说：「一个五权分立政府，才是世界上最完全最良善的政府，国家有了这样纯良的政府，才可以做到民有、民治、民享的国家。」[2]四、国父思想，历久弥新国父提倡五权宪法，早在民国前二十年，正当 国父廿六岁，和陈少白、尤烈、杨鹤龄诸志士在港澳鼓吹革命的时候。但正式以五权宪法及三民主义作革命的号召，总在民国前七年
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