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在温州的历史上,周达观是一个不可忽视的名字。他是温州第一个以政府官员的身分出使国外的使节,它不同唐代的商人李处人,自担险恶,越洋横渡;也不同宋代周伫,在北宋真宗咸平元年<九九八>随商船至高丽经营,流落异域,衣锦还乡。周达观出使真腊<今柬埔寨>却是一次有目的的国家外交行为。周达观生活的元代,是温州的商业和对外贸易异常活跃的时期。随着”海上丝绸之路“的兴起,温州继广州、杭州、明州、泉州等城市后,设置了对外海上贸易的管理机构——市舶司,
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