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民国三年底,南通张季直先生任北京政府之农商总长,兼全国水利局总裁。以其在南通经办自治所设立之各级学校,经费来源,有欠稳定,特具呈袁大总统世凯,请领通泰荡地十二万或十五万亩,垦辟为田,以其收益,作为基金,并请将领地应缴价款,分为十二年缴纳。旋奉民国四年二月二十一日批示特别允准在案。兹将张氏原呈,袁大总统批文全案附录于后,以供阅者参考。为筹备自治基本,拟领荡地,请允分期缴价,以维久远事。窃謇以国家之强本于自治,自治之本实业敎育而弥缝其不及者,惟赖慈善。謇自
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