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五十万人口,满街的难民,浮动的人心,显现出战争的无情与人心的无助。由卢作孚先生所负责的民生公司,临危受命,他以交通部次长兼疏运总指挥的身份,亲赴宜昌担负起最重要的川江航运。在长江枯水期的之前的十月至十一月,卢作孚提出以四十天为限的运输计划,依据各机关据分配吨位,选择重要器材,陆续开始起运。卢作孚与民生公司用了「三段航行」的办法,先将物资从宜昌运到三斗坪集结,然后换船转运到巴东一带,再换船运往庆等地。如此一来,包括木船等大小船只通通派上用场,又不会塞港。卢作孚将
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