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观念和要求,完全由政府决定是否予以接纳,世界上今天可能还没有民主国家。要民间有源源不断的创新观念涌现,必须有一个自由开放的社会。要这些观念能够变成有效的政策方案,更须让各种势力自由组成政治社团,公平竞争,俾不合时宜的理念政策自然消失,而最受民众赞同的团体有实现其理想的机会。有了这样的制度,社会再也不虞欠缺创新观念,再也永远不会僵化。如何面对政治参与需求社会现代化的结果,必然导致许多具自觉意识的新社会势力出现。过去居于政治体系边缘的少数民族、语言、区域或宗敎团体
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