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的乌合之众所能办得到的。我愿在此将两个社会潜力说明出来,以见他们的支配民众能耐,都是由来有自,而非一朝一夕所能号召得来,呼应一致的,这两种潜力:一为士绅社会,二为哥老社会。中国皇朝统治,号称专制,其对臣民固随时要施以淫威,表现尊严,以便鎭慑。然而其实比之现今俄共所发明的专制,有党与特务的组织以贯澈其专断意旨于下层,复有军警林立,严加防范,使老百姓动也不敢动一下;比较起来,皇朝专制是松懈的,其百官奉令行事并未事事深入民间的,而老百姓除了完国税与打官司之外,是甚少与
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