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暂停,1951年日本与美英中法签订:旧金山和约,授权美国托管,迄至1969年钓岛海域发现石油之前,三方政府均未重视其主权。翌年八月底,日本首次公开对钓岛拥有主权,1972年5月中,美国将琉球与钓岛一并移交日本,不理中方反对。惟对最终归属采中立态度。因此使台海钓岛纳入安保条约,且联合东亚周边二十二国举行联合军演,明显为对付中国海上岛礁争端,其基因在:争夺战略资源与地理位置。根据国际海洋法公约,如日本占领钓岛,中日即须按中间线原则划分大陆棚,中国不只失大面积
一、引言时代日益进步,社会日益复杂,民众的问题及需求,往往需有一个大有为的政府来加以解决或满足,政府为社会大众提供各项必须的劳务及服务,须有足够的资源始克为功,这些资源除了一部分为政府本身所创造者外,大部分资源的获得,必须直接或间接由社会大众支付成本来共同负担。政府提供服务的种类愈多,品质愈高,社会大众所支付的成本必然相对地增加,在一个民主国家,民众借由选举、投票的方式开始认眞的考虑他们所支持的政府是否是一个有效率(Efficiency)、有效
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