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中华民国中央政府迁台后,蒋中正总统复行视事,提名陈诚为行政院院长。制衡行政院的机关是立法院,陈诚每次到立法院备询,总觉如坐针毡,因为部份立委们质询不留情面,令陈诚十分难堪。而陈诚与立法院长张道藩同为执政党中常委,在一次中常会上,陈诚写了一张字条递给张道藩,原想把在立法院所受的委屈,发泄在这副对联上,请张对下联,陈诚的上联是:「上无人管,下不管人,生有养,死有葬,总算祖有德。」立法委员是民意代表,自无人管,也不管人,生前具特任官身份,领部长级公费待遇,死后
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