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，其中第五项：「一般民众对于到法院能否获得公平正义之判决？认为能者占百分之三十四点九，认为不能者占百分之四十五点四。另百分之十九点七民众表示不知道。剔除不知道民众，认为能者占百分之四十三点五，认为不能者占百分之五十六点五。」（转载自法治建设基金会第二十六号会讯）（下期待续）
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抉擇「乾淨而高尚」的選舉法制—把「政治水平」由「市場競銷」提升到「禮讓道德」境界上來！以有效杜絶劣質民主政治。
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选择，什么问题在阿扁传真上青菜说说，什么问题花上亿元举办公投，实现的到底是总统的权力，还是人民的权利？第四，宪法已经规定了修宪程序，其中选举修宪国大本质上就是一种修宪公投，如果还可以用公投「咨询」国会席次的问题，请问立法院有什么正当性不通过半数人民投票表达的意愿？如果立法院只能顺从公投结果通过修宪提案，再依宪法第一七四条公告半年，依增修条文第一条选举国民大会又有什么意义？台湾人是不是都起魈了？第五，我们到底还是不是法治国家？
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故曰：『明君愼法制，言不中法者，不听也。行不中法者，不高也。事不中法者，不为也。言中法，则辨之。行中法，则高之。事中法，则为之。故国治而地广，兵强而主尊。此治之至也』（商君书，君臣篇）。又曰：『故立法分明，中程者赏之，不中程者，诛之』（商君书，开塞篇）。实行法治，须人人守法，法律之前，人人平等，王子犯法与庶民同罪。秦太子驷犯法。鞅曰：『法之不行，自上犯之。太子君嗣也，不可施刑，刑其师公子虔，黥其傅公孙贾』。商鞅为向众表明『令出必行』的决心，曾『徙木立信』，以
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法治不张。如何使礼治发生实际的淑世效用？在日常生活上，强力推行恕道，便不会落空。在人际关系上以「恕」作良心裁判，使大家都能设身处地，推己及人，为自己也能为别人设想，改正只顾个人，不顾羣体的毛病，则排队运动，就不会有揷队，公共场所就不会有脏乱，民意代表便不会为着自己的选票，而反对取缔摊贩了！孟子提出「强恕而行，求仁莫近」的要求。是因恕道说起来容易，往往不易做到，必须从内心良知的反省，强制自己去力行，是以强者必恕，恕者必强也。老子说：「知人者智——自胜者强。」与
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行政与法治，就是法治行政。法治行政，是行政行为的先决条件，因为没有法治行政，就不会有公正公平的行政行为；有了公正公平的行政行为，才能保障人民的合法权利与利益。因此，行政行为与法治行政是互为表里，相得益彰的。所谓法治，就是以法为治。所谓法治行政，就是依法行政；行政为法律的执行，消极的不违反法律以为行政，积极的以法律为行政的依据。那么，什么是行政呢？其概念有如下述：（一）行政的概念⒈行政的意义行政，乃国家统治权力作用。而国家统治权力的分立，是以防止专制与维护
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年来我们的社会环境，不但未随政府宣布各项开禁、开放而顺畅，反是吵吵嚷嚷，动荡不宁；自力救济、街头请愿、游行示威、对抗叫骂，层出不穷。或许这是行政不力，法治不彰，公信不立，公权不振，人们受了长期压抑累积的总反射。但人无远虑，必有近忧，如果长此浮动下去，必然严重的危害社会安宁，影响国家安全，何以为治？「政者正也，子率以正，孰敢不正」，这要当局首先之能建立一个有利于全面政治参与的环境，而使人人获得其普遍而公平的机会。因为一个高度文明的现代化国家，人民从事一切
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拥护约法，即所以拥护民国，使国人对于民国，无有异志也。余为民国前途计，一方面甚望有更进步更适宜之宪法，以代临时约法，一方面则务拥护约法之尊严，俾国本不因而动摇」。这充分说明 国父对民主宪政和法治的重视。关于 国父的五权宪法思想体系，我曾专书硏讨，近复在宪政时代季刋，按期作专题硏究，在这短文中，想专就民主宪政的基础，阐述 国父的民主宪政思想。因为民主宪政的实现，不能徒靠白纸黑字的宪法，必须建立在巩固的基础上，而最重要的基础有三：一是全民意志，二是法治
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后世硏究之新径，实法学史上继往开来的关键人物。韩非子五篇所批评指责者是儒、墨、道、纵横及工商五家的害他认为：『儒以文乱法』、『侠（墨）以武犯禁』、『道家微妙之言，上智所难知也』。纵横家『凭浮言惑主，以要名利』，商工之民『聚歛倍农，而致尊过耕战之士，』都是误国的秕蠹之政。他认为仁义道德，利民爱民均非治国的正道。明主治国必须集权势，行法治，严刑罚，方能一统天下，兴霸业。他说：『力多朝人朝，力寡则朝于人』（显学篇）；又曰：『君上之于民也，有难则用其死，安平则用其力
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司法行政部通函各级院检，嗣后起诉书或裁判书中不得记载：「被吿无故不到庭，显系畏罪情虚」字样，皆已证本刊维护法治，保障人权及爱护学生之呼吁，并均引起了各界之重视，作了改进。任何国家欲求进步，必先提高敎育水准与励行法治；敎育水准提高，人民知道切身利害，必能选贤与能，选出好的行政首长，自会遴用好的幕僚人员，一切施政必然符合人民需要。否则，人民就可引用罢免权予以罢免，重行选举。至于司法问题更为重要，苟司法淸廉，无枉无纵，一丝不苟，万事明察，则无贪脏枉法之官员，更无作奸犯科
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