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有能如何适当的分际与自制,却不容易找到平衡点。因此, 中山先生一再强调人民有权。如果政府是好的,人民就把国家的全权都交到他们。如果政府是不好的,人民可罢免他们,收回国家大权。这套理论首度运用到宪政体制概念的,是民国廿五年公布的「五五宪草」。该宪草根据「权能区分」理论以及中山先生在民国十三年四月十二日所撰写的「建国大纲」,就把中华民国的宪政架构绘出基本轮廓。其中有关国民大会职权部分,为了凸显人民有权理论,以及建国大纲中所说「宪法颁布之后,中央统治权则归于
我们 国父孙中山先生,以淸政腐败,民不聊生,乃倡导国民革命,号召海内外有志之士,冒万死之险,卒能推翻满淸,建立中华民国,并承各省代表之推举,出任建国初期之大总统。国父除躬亲领导革命工作外,并口述三民主义,手著建国方略,建国大纲,其对国家之丰功伟绩,历志史乘,毋待赘述。惟其生前手书之建国大纲,计共三份:其中一份,交中国国民党中央党部收存,一份交与孙夫人宋庆龄女士收存,另一份交由其哲嗣孙科先生收存。据闻:由中央党部收存之一份,早已遗失,至今无漫查究。年前崇
重视,但流传不广。孙科殁后,孙夫人陈淑英女士保藏唯谨,今年冬,孙夫人与余同在荣民总医院养痀,比邻而居,一日,夫人持贻珍本令余观看,阅后感动殊深,因念国家文献,宜由全国国人共读之必要,兹得夫人同意,令文化大学美哉中华主编李福臻女士,以原稿摄影缩印,并为中国国民党建党九十周年郑重纪念。张其昀敬志。」(见附图㈠㈡)按该建国大纲之后,有下列名人题字;1谭延闿—民国十三年二月二十二日题记。2蒋中正—民国二十四年十一月十八日重读于第五次全国代表大会。3李烈钧—民国十三
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