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被迫面临存亡危急，在听任自身被毁灭之前，将不顾宪法以求自保，这也许不合宪法，但却是事实。』（注十二）法国白塞莱麦（Joseph Barthelemy）敎授在其所著「政治问题及战时财政」（Proble-mes de Politique et Finances de G-oerre）一书中也有类似的说法，他说：「法律是为国家而设，而国家并非为法律而设。若基于情势必须在两者之间有所选择，则法律须为国家而牺牲。」（The Law is made for t-he
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用命令替代法律，那么各种选举罢免法的制定或修正是不是也可以如法炮制？第二，如果因为欠缺法律基础，公投的结果仅能供政府参考，像任何民调一样，没有任何法律效力，到底是保障了参政权，还是阉割了参政权？世界上哪一个民主国家，在宪法明文赋予人民创制复决权时，用咨询性公投来打混，还说这是对人权的保障？第三，陈总统凭什么决定人民要公投什么东西？为什么不是联考问题、替代问题、高学费问题、农渔业问题？为什么「只」对加入世卫公投，既然要爽，为什么不公投加入联合国、世界银行？如果政府可以
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而垃圾分类，变废物为有用，正需要勤俭的美德与守法精神配合，如主观条件充足，包括计画周详，具可行性、宣导有效等，定可得到大众的合作与支持。观乎台南市的消除脏乱，及全省「一淸专案」之执行，不是已获得普遍赞美与声援？即是证明。何况今日敎育普及，民智提升，传播事业发达，交通便捷，在在优于唐氏所处之时代，以唐氏劝民植桑精神，治今日之垃圾，必可事半而功倍也。工商发达，不断出现新观念、新技术。处理事务的方法，亦可自行硏究创新，不必事事模仿他人。反之应就工业先进国家已经
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基础。况共和虽已成立，而列强尙未承认，危险之状，纷至沓来，是全在我四万万同胞，奋勇直前，不避险阻，不争意见，不尙权利，不分畛域，方可达到眞正共和之目的。溯自前清入关以来，其第一政策，即以破坏团体为目的，故令各省自为风气，不相统一，久之遂成一种习惯。厥后留学日多，省界之见，渐渐融化。而又日受外人之激刺，始知团沙之势，不足以恃，于是联络一气，共策进行，始能有今日之良好结果。兄弟甚望我同志坚持此志，不少变更。盖中国现在时势，尙在危险时代，如各自为谋，不以国家为前提
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生路不由，死路绝路猛冲。也可以说，沉入没有是非的涡流，便是妄动，大乱之源。是非行为，在那些地方表现，这是谈是非最实质的关键。凡站在公或大众利益方面，可称之为是，凡站在私人及少数利益方面，可称之为非。也可以说有公德心便是是，无公德心便是非。如倒垃圾，按规定处理，便是是，反之便是非。凡守法的便是是，凡违法的便是非，因法律是遵照大是大非订立的中准，如火车必需行轨道上，不能有半点差池。凡国家社会，舆论制裁发生积极的作用，便是有是非的国家社会，反之则否。如等车看病要
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第二次世界大战后，分为东、西两国分治！成为分裂的国家，然而西德工商业突飞猛进，成为世界上首届一指的工业大国，其经济复兴被视为奇蹟，如论及思想体系的发展，与国民精神的坚韧，勤勉，世界上没有任何国家能超越德国，而今东西统一，虽一时尙难调适，但其民族性坚韧，前途大好是可预期的。法国——面积：五四七、〇〇〇平方公里，人口有五千三百万人。种族：法兰克人，阿尔卑斯山的向朗峰，皮里牛斯山及中央高地都是値得攀登的名岳大山。首都：巴黎，人口有八百余万人，素有花都之称，凯旋门，香榭里大道
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然后循序举办各种硏习班，同时经常邀集专家学者，举行座谈、讲演、示范、展览及比赛等方式，以策励其进展，而彰显绩效，最好经常把活动成果公布周知，以提升参与者的进取心。当然，若能使其融入生活，更可以清除社会暴戾之气、增进温馨祥和之风。常听人说：「天地不可一日无和气，人心不可一日无喜神」。自古及今祥和团结为国家进步的根源，温声关怀为社会和谐的基础。明乎此，就让我们心连心、手牵手、互信互爱、通力合作，来共同为建立富强的国家和温馨的社会而努力吧！
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一、历史雄辩证明了中山先生的英明远见孙中山先生是中国近代史上最伟大的爱国者。他在本世纪初系统地提出了三民主义，为中国的前途勾画出一幅宏伟的蓝图。七十多年过去了，中山先生的许多预言已经实现，或将要实现。重温中山先生之治国理念与国家体制设计，我们不能不由衷地敬佩中山先生的远见卓识。在本世纪初叶，外有帝国主义列强的侵略；内有腐败昏庸的满清政府，中华民族正面临着生死存亡的关头。中山先生高瞻远瞩，以伟大的气魄指出：「翳我祖国，以最大之民族，聪明强力，超绝等伦，而沉
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一、前言美国为世界先进民主宪政国家，总统系国家元首、行政领袖、兼长联邦三军及各州国民兵之统帅，在宪法上、法律上及实际上均担负平时、战时或紧急危难时期安内攘外之国家安全责任，美国总统以三军统帅或依法或应州政府请求而出兵敉平国内动乱，或应外国政府请求或基于条约义务及为维护国家安全利益而出兵国外之史实早成定论，断非少数捷给之士煽情诡辩所可曲解。中华民国今日处境遭受危难冲激，虽坚持宪政，力行民主，但仍有人予智自，妄经释宪，曲解学理，无显国情而侈言「国家最重要价値
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本年十月双十节前后，部份反对人士以废除法律一〇〇条为诉求，反制阅兵，并进而要成立「台湾共和国」并列入党纲，此种倒行逆施的主张，一个接连一个的出现，如果眞的废除刑法，容许「台湾共和国」建国运动公开进行，跟着有以全民投票决定国名，宣布完全独立，分裂国土，结果将会使政府迫逼以坚决手段，取缔非法行动，届时抗争形势发展，受害者将是二千万同胞，总统就此事，郑重发表谈话，对于部份反对人士不顾政府与社会各界劝阻，将台独条款列入其党纲，这种鲁莽不负责任行为，罔顾国家
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