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不贷,加上邮政储蓄又从农村转移出去资金每年不少于1000亿元人民币,使得农村金融供需矛盾更加的突出。这种发展趋势,一方面使农信社为「三农」服务的压力日趋加大,但另一方面给农信社也带来了一个难得的历史发展机遇[27]。此阶段在于通过股权结构调整恢复合作金融性质,如1998年11月,中国人民银行发布《进一步做好农村信用合作社改革整顿规范工作的意见》,提出要「通过扩股,把真正愿意参加合作金融的农户和农村集体经济组织吸收为新成员」,「经过2~3年努力,使农村信用社
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