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孟子曰:「圣人不作,诸侯放恣,处士横议,杨朱、墨翟之言盈天下;天下之言,不归杨则归墨。杨氏为我,是无君也;墨氏兼爱,是无父也,无父无君是禽兽也」。又曰:「戎狄是膺,荆舒是惩,则莫我敢承。无父无君,是周所膺也。我亦欲正人,息邪说,距诐行,放淫辞,以承三圣者。岂好辩哉?予不得已也。能言距杨、墨者,圣人之徒也」(均见孟子滕文公下篇)。孟子所以杨、墨并擧,是因二人学说有相通之处。杨朱「拔一毛而利天下不为也」,乃爱已主义者。墨翟「糜顶放踵而利天下为之」的兼爱主义
作起,且以实行三民主义为其目的,故在革命及建国宣传中,到处讲演地方自治,倡导推行,不遗余力。著者硏究地方自治,崇拜 国父政治思想之博大精深,而又综理密微,有理论之指导,又有实行的方法,不仅摭取有先进国家之民主精华,且有适合国情、切合需要的创新发明,爰即遍读遗敎,分析硏究,并依其性质,分类编述,计从其中,得到理论、制度、政策与推行四章,足以构成 国父地方自治学说的体系,故试以此命名,冀使读者可以窥悉 国父地方自治之眞谛与整体的思想、创新的制度与独特的精神,而
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