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便在江北大营筹饷招兵,他采取了钱江的计策,先用「捐官」的方式,就是有钱的人拿钱买个官衔玩玩,弄到了不少些银子,后来又想到模倣商人「抽厘头」的法子来抽税,在各要道口设局子,设卡子。凡是商人贩货物经过那里,照货物抽取百分之一的「厘金」,叫做「捐厘」,以后行效开来,各处都设捐厘局了。沭阳也设一个捐厘局,当初叫做钱龙捐厘局,总局设在南鄕钱家集—那时钱家集是京大道上一个宿站,分局在龙沟—现在灌云的龙沟,民国元年津浦铁路通车,钱家集这个地方今非昔比,总局和分局便换了位子
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