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法治行政,是建筑在民主政治的基础之上,故极权专制的国家,绝不会有法治行政的。民主国家,人民对于政府的行政权,非绝对服从的关系,而是法律所规范的关系。所以,法治行政,就是依法而为的行政,已于前述。行政应受法律的拘束,不得违反法律:既不得逾越法律所容许的范围,亦不得为法律所未规定的事项。其基本原则有二:一是依法平等的思想,即法律之前,人人平等,对于任何人须以同标准处理。一为依法限制的思想,即对于人民权利自由的限制,须有法律的根据,非依法律,不得任意侵犯。虽现今福利国家或经济
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