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中国文化大学敎授观光事业学系主任 唐学斌壹、前言—社区发展的意义社区发展(Community Development)乃二次大战后联合国所倡导的一项世界性运动,其目的在结合政府与民间力量以改善人民生活。当今世界各国,无论是已经开发的国家,或是正在开发中的国家,莫不激起了一股澎湃的社区发展工作浪潮。我国于民国五十四年二月,中国国民党九全大会通过,而由行政院于五十五年四月颁行「民生主义现阶段社会政策」内,规定社区发展为七大社会福利措施之一。综合言之,社区发展
人视为并非奢侈品,为图好玩而纵情抽吸鸦片,一经养成习惯或上瘾以后,就难于戒除此种嗜好。由于鸦片售价逐年上涨,嗜好鸦片者的经济负担随而逐年加重,甚至于倾家荡产。是则龙州地区的鸦片贸易,不但未能正面促进当地的社区发展,反而促致某些人的德性堕落,社会经济趋向干枯,形成为社区发展中的负面作用。八 市鎭的兴起一般市集墟鎭的形成,大体出于当地及其附近居民需要交易有无,积渐约定而日趋发展的结果。易经系辞所谓「日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所」,足可
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