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和封建主义相勾结的垄断局面的企求。对维持了数千年小生产方式的中国农业不能不说是一场新的革命。甲午战争后,清政府内外交困,巨大的赔款,使国家经济陷入捉襟见肘的困境。空前激化的民族予盾和阶级予盾,促使先进人物发出筹办近代企业和农业,「抵制外货,自保利权」的呼声。当时官办的工业,无一不是负债累累,经营无力,每况愈下。清政府不得不在一八九五年命令各省督抚对所办局厂下诏「亟应从速变计,招商承办。」不久又下诏各省设立商务局,颁发章程,奖励民营,从立法上鼓励私人投资,振兴
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