-
一、清代四川财政概述四川为中国财富之区，人口之众，幅员之广，物产之丰，均为各省冠。当前清乾隆以前，全省田赋岁收，全年仅共库平银一百九十余万两。内计地丁六十六万余两，火耗十一万余两，关税三十余万两，杂课十余万两。（即茶税，牙税，当碾榨等税款。）其通省岁出则为制营八十三营，兵饷一百二十余万两；文武廉俸十三万余两；京饷四十八万两；东北固本兵饷十二万两，出入相衡，每年所余，不过数万而已。乾隆嘉庆之际，军事渐起，岁入不敷，始有新筹之款。而以此原有之一百九十余万统名
-
民国十七八年，无锡缪斌任苏省民政厅厅长，意图掌握苏省文武，藉作政治资本。所谓文者，指自治人员；武为警务人员，计议分设自治和警官学校，以便训练基层干部。此擧所费不赀，经费来源无着，祗得就田赋附加亩捐，以辟财路。那时的财政部长是宋子文，赋税司司长是苏籍的一位著名理财专家，据报苏省积极擧办各项新政，其经费均将取给于田赋附加，他们认为：「所筹之款，亟宜用公平方法，普遍负担，未可悉皆附之田赋；如果一意掊克田主田农，势将养成民众厌恶田地之危险心理，后患不堪设想
-
关于萧县办理土地陈报的经过与绩效，本文献第二期已经刊载国大代表刘焕文先生敍述办理经过的大作，及笔者抄录当时财政部长孔祥熙称许办理绩效的专文。顷笔者浏览我国田赋史料及专著，复发现两项著作均述及我县土地陈报事蹟，甚富参考价値，特予介绍并摘录其要点，冀资印证。㈠刘世仁著「中国田赋问题」，民国二十四年出版，台北文海出版社于民国六十年九月影印出版。全书计分七章，共三百四十七页。第一章为中国田赋之沿革，第二章为中国田赋之现状，第三章为中国田赋之理论，第四章为田赋
-
浙西的田赋科则甚重，在满淸光緖二十九年浙江留日同鄕会出版的浙江潮第七期，即载有海盐县征米征银之实数一文，可见一班。民国成立以后，新增的各项附加，犹未在内。该文谓：「海盐县户口，十六年前，淸查保甲，得户五万八千二百九十二，丁十三万二千六百六十六，口十一万二千二百四十八。近十年来，未有确数。大约连垦荒客籍，约共三十万人。海盐有田五千二百四十八顷十六亩八分零，地七百五十九顷四十七亩四分零，共六千〇七顷六十四亩零，征米五万二千四百五十四石一斗零。山一百七十五顷
-
圩田」，圩田者是将江边浮起沙滩上之芦苇铲去，周围及沿江筑起防水堤，依滩之大小，围成方块或长方型之水田。一圩约数顷或数十顷不等。（每顷为百亩）或由于此故上下阴沙居民之语言，带有苏北口音，滩里之语言，则又另成一种音调，与我其他鄕鎭逈异。更由于圩田底于上鄕农田约有丈余之故，故又有「上鄕」及「滩里」之俗称。但农田之土质亦有不同，水利亦不同，同胞之语音不同，是以农产物之品质也有不同处。淸代钱粮、糟米——田赋之征收，将田分成平、沙、高、极、埂五等，其分等之原则，系依据田
-
田地，以诚运的名字列入新丁，报为新垦，我村将于力存六甲，有此事实，料想力存里其他各甲以及其他各里，类此情事者亦复不少。二、鉴于我县田赋制度之积弊，不等之田地同样完粮，有欠公平，虽县府有关人员分赴分所，实际勘察后分为三等九则，一二区土地肥沃分列上等，六七区土地瘠薄，多列为下等，三四五区多列为中等。同时厘订每亩每年缴收金额：上等上则二角九分九，上等中则二角八分八，，上等下则为二角七分八；中等上则二角六分八，中等中则二角五分七，中等下则二角三分六；下等上则二角一分
-
察哈尔省所属各县，因系两省合并，故田赋情形亦不一致，张北等县已改为按亩分等征洋（银元），前属河北省之万全等十县仍依旧制以银两折征，所征田赋分地丁、屯粮、租课，另租等项，地丁银两正税一元五角至二角三角不等，以土地种类及肥瘠定为上中下三则者，计田每亩征洋二厘至九分不等，地每亩三厘至六分不等，山地每亩三厘至六分不等，园地每亩三厘至一元不等。屯粮分米谷豆三种折率为异，岩米每石征正税三元二角左右，谷一元六角左右，豆二元七角上下，租课分旗租官租两种，旗租银每两一
-
之负担，为求解决是项问题，飭令各县采运粮食到桂柳供应市场，稳定粮价，粮价不动，百物随之稳定，当时实情若是，而筹划购运调节管制工作，由民财两厅会办，成效卓著，桂省之能维持安定，是粮食供应得宜，有以致之。旭初主席指挥若定，由政通人和，各级工作人员，社会人士，通力合作，推行无阻，其长才施展，服务国家，不但桂人承其德泽，而撤旅桂境各省同胞，受其实惠者众，厥功至伟，殊不可没。至田赋征实之后，稳定粮价，军糈民生，均甚充足，使桂省能在动乱中，保持安定，淸廉政风，俭朴生活
-
淸时川省田赋，祗地丁一项为正供，然科则极轻。以全省一百四十余厅州县，共有四十万三千余方里，合华里一百二十一万六千余方里，占全国面积百分之三十五之幅员，年仅共征丁粮银六十八万余两（遇有闰之年加六万两），其轻于他省可知。惟其弊患在不均。东北地多膏腴，每田一亩，多者仅征银二分，少或一分。西南地属边瘠，多者每亩征银至五分，少亦四分或三分。今姑举数州县例之：如川东之合州（今改名合川县），永川、江津，皆著名剧邑，境地既宽，田土多沃。而合州年仅征银四千九百九十八两
-
民国三十一年三月，四川省政府改华阳县彭县两县为新县制示范县，升县长为简任，试行蒋委员长手订之县各级组织纲要。是年八月，本人奉调由永川接任华阳。履新之始，立即召集先已由省政府遴选聘定之县临时参议员三十余人，正式成立县临时参议会，作为与县政府共同推行地方自治之民意机构。县临时参议会由正绅文藻靑老先生任议长，其他参议员大多地方硕彦名流，堪称一时之选。当时，四川省田赋改征实物，已实行一年，各县粮户，缴纳田赋，皆交稻谷，惟成都平原，凡都江堰灌溉之县—即所谓「内十六
京公网安备11010202008208 出版物经营许可证：新出发京批字第版0079号 京ICP备06036494号-19