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在我的脑海中，对宛西——这个三民主义小型实验区，留有深刻的印象，始于民国二十六年冬，随吾师李宗黄先生至河南，任职省党部的时候，兹后就不断研究。国父建国的主张，是以地方自治为基础，由下而上的。但在一般政府官吏心目中，乃是「先朝廷而后百官」的那一套旧观念。由上而下的，因是宛西各县，迫于自救的需要，首先建立自治的体系，被目为割据。宛西自治的领袖，均得不到省政当局的了解，别廷芳先生被嫉尤深。抗战军兴，实施战时体制，李宗黄先生出任河南省党部特派委员，兼军事委员会
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五•滃洲县政治设施沿革概况（七）滃洲县地方自治之基层组织我国地方自治实行法：「确定县为地方自治单位，而鄕鎭为县的基层单位，保或村街为鄕鎭的细胞组织，鄕鎭之划分以六保至十五保为原则，并应顾及历史关系及自然条件。」但滃洲县系集岛成治，地理环境与大陆各县不同，似乎比较复杂，故鄕鎭划分更不得不采取比较弹性的原则。滃洲县各鄕鎭划编，起源于民国十九年二月岱山设立区公所之时，首任区指导员系本县兰秀鄕人士厉雪帆先生，以本县人主持区政，轻车熟路，自然比较方便。民国
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民国二十一年间，国民政府军事委员会委员长蒋公中正，令饬江苏省政府擧办自治实验县，以作推行县自治之试验。省主席顾公祝同奉令后，即命民政厅会同秘书处拟具组织规程草案十条，提经二十二年一月九日江苏省政府第六二五次会议修正通过，公布施行，其条文如次：江苏省江宁自治实验县组织规程（民国二十二年一月九日江苏省政府委员会第六二五次会议通过）第一条 江苏省政府为改善县政，推进县治起见，设置江宁自治实验县，直属省政府，其实验期间，以四年为限。第二条 江宁自治实验县设县政
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地方自治制度的产生，为人类生存发展的必然结果，世界各国均有其悠久之历史及辉煌之成就。说到中国地方自治，本是国民革命的基本政治目标之一。 国父远在民国纪元前七年，即有坚决的主张。同盟会宣言中有「每县既解军法之后，军政府以地方自治权归之其地之人民，地方议会议员及地方议会行政官，皆由人民选擧」的昭告。我们再从许多遗敎中略加硏究，更可看出 国父反复揭橥地方自治的理论，以及实行地方自治的具体方案。他并且特为地方自治，下了一个明确的定义：「地方自治者，即地方上的人
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河南省在保甲时期，有所谓宛西自治者，应运而起，内鄕别廷芳，性慷爽，有侠气，拥中人产而幼失学，値土匪蜂起，民不聊生，思所以抗之之策，集壮丁，制枪炮，尝乘夜击匪于要隘，匪畏避，民众爱戴，乐受指挥，由近及远，范围日益扩大。鎭平彭锡田，归里御匪，与别联防办自治，相得益彰，不数年间，声誉震全国。其事迹分述如左：（甲）办保甲：别、彭二公，既以肃清匪患为职志，加之地处边陲，土匪纷扰，官厅既已束手，伊二人之倡办自卫，政府当然不能阻止。遂照保甲成规，将内鄕、鎭平、淅川三
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大吃小，颇有斩获，致日军疲于奔命，蒙受损失。后来当地伪组织自治会，为邀功竟向日军提出检擧，日军即将捕人，幸我们事先获得情报预为躱避，不料日军竟将我父妻二人逮捕，作为人质，一面扬言要我和其他两人自动出面投案，才肯放人。不得已由有关方面透过当地负责替日军搜集情报的伪方人员，向日军驻守石浦的部队长（姓名已遗忘）说项，保证祇要军方先放人质，我们三人一定自动投案。第二天下午六时，日军果然先放人，父亲及妻虽未受酷刑之害，但无端被禁闭在敌营中两天一夜，已经饱受精神虐待与
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自国民政府奠都南京，便积极推展地方自治，于民国十八年公布县组织法及其施行法，规定江苏浙江、山东、山西、广东等五省最先实施。于是江苏省政府便擧办区长考试，并训练自治人员，积极筹办。当时武进县有那些人曾参加区长考试？笔者时年不过十多岁，什么也不知道。只记得有一位远房表叔何在庠考取了区长，经训练后，奉派为武进县第六区区长。这时候的区，不是以后分区设署的区，此区的本质是一个自治体，办事处所是区公所，与分区设署的区叫区署不同。这样的区，全县共计十个，除第十区是就旧
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员，延缓出动及避免出动，一经查明即由公议处罚，决不宽贷。现在这个组织，自大陆陷匪后，已被消除摧毁，在收复大陆囘鄕后，这个组织要我们再去恢复了。无锡救熄会的健全组织，眞足以表现出可贵的地方自治精神。现在还有三件与救熄会有关而値得一提的事，附记如次：㈠邑绅唐宝谦氏的「糯米老爷」尊称由来：在民国初年起，无锡县救熄会联合总会的会长，即由唐氏担任，在他任内时，因救火而发生一件惨被北洋军队枪杀救火人员的事件，原因是在北门外通运桥下，铁路货运站仓库发生火警，救火人员得报后
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我们家鄕无锡，因工商业发达，仅次于上海市，故有模范县及小上海之称誉，可是我们无锡人的自治精神，也许可称冠于全国。无锡的自治组织有三大支柱：一是负地方治安防衞之责的商团组织（胜利后改制为自衞队，归属鄕鎭公所管辖。）；二是救熄会；三是县商会。这三个自治组织有关商团的情形，已详载于「山明水秀纪念刊」内，于此不赘。县商会的组织，则属城市区域的商界组织，而全县最大的米粮业，则另有积余堂的米粮业公会组织，不受县商会管辖，故亦不谈。今天要谈的是无锡最大的消防组织——救
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走进木栅路一段中山自治村，整齐淸洁的路面，明朗安爽的环境，立刻会使人眼睛为之一亮，感受到一种特别的「气氛」。目前的中山自治村不但眞正做到「夜不闭户，路不拾遗」，而且从来没有不良少年来骚扰，更没有赌博、窃盗等事件的发生。居民们充分发挥敦亲睦邻、守望相助的爱心，保护自己的邻里，建设自己的社区。因此，在六十八年，中山自治村被誉为台北市模范自治村，各村里均派员前往观摩，令该村居民莫不感到兴奋与荣耀。这些成果，都是村长吕平领导有以获致。吕平因热心服务，获得许多奖状
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