摘要：

民進黨六次杯葛江宜樺施政報告後，又發動倒閣；但一個國會少數黨竟能挾持國會至此地步，證明台灣的民主已陷入「不能運作的民主」困境。「可以運作的民主」（workable democracy)是美國大法官布雷耶（Stephen Breyer)所創的一個名詞。行政、立法、司法雖然三權分立，但若其中一權怠忽憲法職守，或對其他兩權進行毀滅性的杯葛，原本憲法所設計的那套「可以運作的民主」，就會變成「不能運作的民主」。美國共和...